- Reference codes
- 20200437/1-20200437/41
- Date
- 2018-2019
- Name of creator
- France. Mission d'organisation et de coordination du Grand Débat national (2019)
- Material importance
and support - 41 cartons DIMAB ; 14 m.l.
- Physical location
- Pierrefitte-sur-Seine
- Access conditions
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Communicabilité selon les articles L.213-1 à 213-3 du Code du patrimoine.
- Conditions of use
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Selon le règlement de la salle de lecture.
- Substitute document
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La collection des fichiers numériques issue de la numérisation-transcription a été versée par la Bibliothèque nationale
de France (BnF), prestataire de l’opération, aux Archives nationales.
Description
Presentation of content
Ce versement rassemble les copies papier des cahiers citoyens qui ont été réalisées par les préfectures puis centralisées par la Mission d'organisation et de coordination du Grand débat national (MGDN), en prévision de leur numérisation, océrisation puis transcription par des prestataires, et avant l’analyse et l’exploitation de leur contenu par un consortium de plusieurs sociétés ou instituts de sondage. Cette collection volumineuse ayant été constituée par ordre alphabétique des départements, ce versement concerne précisément les départements de la Côte-d’Or aux Landes incluses.
Sur le plan formel, ces documents comportent systématiquement une page de garde qui indique le code INSEE et le code postal de la commune concernée et se terminent par la mention « fin des pages écrites ». La plupart des cahiers sont composés de contributions manuscrites, les citoyens s’étant déplacés en mairie lors du Grand débat pour faire part de leurs constats ou propositions, mais ils peuvent être complétés de contributions individuelles envoyées par mail ou courrier, voire des questionnaires d’enquête officiels.
L’insertion de contributions individuelles par les mairies dans les cahiers s’est manifestée, par exemple, en agrafant les courriers dans le cahier citoyen de la commune.
Certains contributeurs ont déposé le même texte dans différentes communes. D’autres, encore, n’hésitent pas à faire part de préoccupations strictement personnelles ou de questions très locales.
Les formules d’adresse occasionnelles utilisées par les contributeurs révèlent des perceptions variables du périmètre du débat, en s’adressant tantôt au maire, au préfet ou au Président de la République.
Certains cahiers ont été ouverts dès le mois de décembre 2018, soit avant le lancement officiel du Grand débat par le Président de la République.
On note la disparité des supports matériels utilisés : certaines communes disposaient déjà de formulaires de doléances-propositions, d’autres utilisent un modèle de cahier fourni par l’Association des maires ruraux de France. Les cahiers peuvent aussi bien être un cahier de brouillon scolaire qu’un cahier de factures, plus fin, ou un registre relié, destiné à donner un certain éclat à cette consultation citoyenne.
Les intitulés sont également variables (« cahier citoyen », « cahier de doléances », « propositions de la commune de ... ») et mettent en évidence selon les cas la valeur républicaine de la consultation ou la corrélation avec le mouvement des Gilets jaunes, au point de faire de ces cahiers le réceptacle de ce mouvement contestataire, parfois même souligné par la couleur jaune du support.
Sur le fond, la grande majorité des contributions se résume à quelques revendications récurrentes : suppression de la hausse de la CSG sur les retraités décidée en 2017 par le gouvernement, indexation des pensions sur l’inflation, augmentation du salaire minimum à 1500€ environ, rétablissement de l’Impôt de solidarité sur la fortune (ISF), réduction du nombre de parlementaires, limitation ou suppression des avantages accordés aux anciens présidents de la République, réduction du train de vie de l’État et notamment des rémunérations et avantages des « hauts fonctionnaires », abandon de la limitation à 80 km/h sur les routes, prise en compte du vote blanc lors des élections... On note également l’impopularité du président de la République parmi les contributeurs et les appels à sa démission, parfois en termes violents.
Certaines contributions sont des textes-type émanant d’organisations professionnelles locales.
Les contributeurs présentent parfois leur budget mensuel afin de mettre en évidence leurs difficultés financières en terme de vie quotidienne et de pouvoir d’achat.
Certains cahiers, mis à la disposition des citoyens par les maires mais restés vierges de toute contribution, figurent néanmoins dans ce versement dans un souci d’exhaustivité et de transparence.
Classification method
Les cahiers citoyens sont classés par numéro de département et ont fait l’objet d’un reclassement interne par ordre alphabétique des communes. En raison du volume, il a été décidé de constituer plusieurs versements qui suivent l’ordre des départements.
Le ou les cahiers de chaque commune ont été isolés et conditionnés en sous-chemise.